在新建住宅拔地而起之时，上海，这座特大型城市，正面临着越来越繁重的旧房修缮任务。全市9亿多平方米建筑中，约有5亿平方米住宅，这些住宅在五六十年的生命周期中，每隔约10年，就要实施一次修缮。老房子的修修补补，与造新房子完全不同，在施工要求、作业环境、安全控制等方面，如果再按照住宅新建的管理办法就会行不通，甚至带来安全隐患。

    昨天，上海房屋修缮、建筑材料和施工领域的多位专家，纷纷为申城旧房改造支招。他们建议，在原有安全措施基础上，本市应尽快研究出台专门针对旧房改造的一整套安全管理办法，改变“重建轻修”，提高房修队伍专业化水平；而老房子的节能保温等改造，应与新建筑节能区别对待，在提高新材料的准入门槛同时，避免一哄而上。

换窗门或比改外墙有效

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   “老建筑节能改造，在门窗上下工夫，也许更有效。”上海房屋修缮领域专家王安石说，从上海的气候情况看，极端天气比较少，老建筑外墙加保温材料，其作用未必明显。老房子的保温重点，不妨调整到与外界接触的窗、门等部位，解决气密性问题，不让老房子“漏风”是的办法。比如把窗户的单层玻璃更换为双层玻璃，更换窗框、房门，使之更加密闭，或者采取一些“断桥”隔热改造等，这样，既符合上海的气候实际，又能减少搭设脚手架带来的隐患。

   王安石建议，在节能保温建筑建设中，上海的新、老建筑应区别对待，新建筑在建设时，外墙保温等措施可以“一气呵成”，而旧建筑在修缮和节能改造中，对外墙的处理须格外慎重。随着上海住宅新建量的减少，旧房修缮问题日益突出，由于是在居民密集区施工，在现有的一些规定基础上，本市应尽快出台旧房改造的规范化、系统化的安全管理办法，并明确主管部门。

抬高新材料的准入门槛

    建筑节能的兴起，也造就了庞大的市场。仅在上海，生产建筑保温材料的企业，已从以往十几家，发展到目前的300多家。不过，对于保温材料的应用，上海建筑材料领域专家王宝海建议，应进一步提高墙体保温材料市场的准入门槛，并通过市场检验后才投入应用。

    他告诉记者，目前上海已将新建、改建中的保温材料等级调整为"A级不燃"标准，比原先提高了2个等级，既要求材料保温、隔热，又要求有防火、不燃的功能。但是，这些较高等级的保温材料，目前在市场供应上略显不足，比如一种叫"岩棉"的材料，是外墙保温砂浆的原材料，而国内优质的岩棉供应量还不多，在供不应求的情况下，特别要防止以次充好，留下安全隐患。同时，监管部门要加大现场检测，不仅要观察，更要通过酸度指标等科学测量，来监控材料的质量和安全。

培育专业化的修缮队伍

    老房子改造中，如何消除人为因素带来的安全隐患，也是专家们献计的焦点。"过去每个区县有一支房修队伍，现在有的没有了，有的转制市场化了。"王安石说，目前全市的房屋修缮队伍专业水平还较低，而大量的旧房修缮工程需要一支专业化的修缮队伍，因此尽快提高房修大军中的农民工等人员素质，是当务之急。对于农民工的培训应结合他们自身特点，重在上岗前"应知应会"，对房修的安全要点、操作规定"应知"，对发生安全问题时如何处置"应会"。

    "对农民工的培训要尽量""通俗化""。"上海建设施工领域专家钱寅泉也提出，农民工的培训要有针对性，可以结合工程施工现场易发生安全问题的"通病"进行岗前培训，制作简易的操作手册。通过持之以恒的努力，把"农民"慢慢培养成为训练有素的"工人"。